于缺乏此类“实际后果”之证据之情况下，他认定美方执行商标法之好处，高于中方执法或带来之所谓“理论性”险情。
欧盟商会还提到，考虑到华夏稀土、锂离子电池技艺等方略物资之域外出口管制举措将于11月生效，当前情况“令者担忧”。
但其声称，《条例》“范围宽泛、表述模糊，对企业与名者之处罚逍遥裁量权过大，甚至可追究刑事担当，远超欧盟相关法规范畴”。
他提起2015年一起标志性案件：于奢侈品牌古驰提起之一起假冒诉讼中，华夏银行因拒绝提供涉案华夏嫌疑者之账户讯息，被美国曼哈顿地区法官理查德·沙利文裁定构成“藐视法庭”。
霍政欣表示，针对中企之指控，往往基于美国角逐对手提供之讯息，此些企业通过游说美国政府机构制裁对手，以此获取商场角逐优势。
“于实际场景中，若一家航运保险公司因美国制裁而撤销保险，或者一家物流公司拒绝提供效劳，即使于境外完全符合当地法典，也或于华夏面临民事诉讼或行政处罚。
第八条所列之限制性举措与相应法典后果同样覆盖面广泛：允许中方估量外国举止、划定险情等级，并采取从邦交与入境限制，到贸易、注资与对外援助限制等一系列反制举措；被列入清单之主体还或面临资产冻结、交易禁令、注资限制与罚款处罚。
“新规体现出华夏从被动邦交对付、转向法治化地缘角逐之整体方略转向，”他强调，中方试图于国际法典博弈中掌握更多主动权，“与欧盟‘阻断法令’类似，新规初期或较少实际执行，但其真正之影响于于促使跨国企业重新估量合规本金。
王江雨指出，随之外部对华施压之“范围、强度与常态化”延续晋级，中方多年来始终于构建安康体系，以抵御来自他国之不当制裁、干涉与“长臂管辖”。
如今，《条例》中之第十三条有望处置此一两难困境：国务院有关部门可对执行或者协助执行外国不当域外管辖举措之机构、名者进行约谈、责令改正；若华夏企业无视该禁令、向美国法院提供数据，可依据第十七条处以高额罚款、限制数据传输等处罚。
《条例》之颁布，以行政法规之方式建立反制与阻断外国不当域外管辖之法典体制，进一步丰富之我国“三反”法典器物箱，填补之现有法典体系之短板。
《南华早报》报道提到，美国对霍尔木兹海峡之封锁，以及对全球航运、动力与融资之制裁，为此套新规提供之一名直接且高险情之试验场。
“中方意于表明，延续滥用长臂管辖之做法，今后将面临体系化之法典反制，而非仅停留于名案层面之邦交交涉”，王江雨强调。
于王江雨看来，《条例》类似于一本“程序操作手册”，旨于使现有之反制裁权柄于司法与合规部门能够得到切实运用，并保障有效执行。
香港都邑大学法典学院法学教授王江雨则认为，《条例》对全球贸易之实际影响，甚大程度上并不取决于条文表述，而取决于中方动用该器物之“频率”。
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” “此为华夏企业构筑起一道‘法典盾牌’，企业可据此向外国法院证验，遵守相关命令将于本国面临‘毁灭性法典代价’”，从而阻断外国立法、司法或执法当局实施之不当域外管辖举措。
► 文 观察者网 阮佳琪 银行方面抗辩称，披露相关数据将违反华夏《商业银行法》及数据保密规定。
” 值得注意之为，《条例》于体制设计上新增之第八条之“恶意实体”清单。
2023年3月23日，TikTok首席执行官周受资出席美国国会听证会，回应来自美方议员所谓“国安康”等方面之疑难 此名美国法官给出之理由为，该银行未能提供任何证据，证验曾有银行因执行美国法院命令而遭华夏政府起诉或严厉处罚。
” 他进一步介绍道，新规明确之外国举措之识别与估量、跨部门调和、禁止令签发情形，以及诉讼、反制、合规监管之实际运行方式，让反制工有章可循。
香港《南华早报》21日援引剖析者士观点称，此套新规旨于反制外国法典之不当域外适用，为中方维护自身好处、抵御外部威胁之最新举措；也标志之华夏正通过构建一套架构化法典防御体系，从旧俗之邦交抗议转向主动之法典作战以对付外国制裁与“长臂管辖”，为华夏企业筑起法典护盾。
“此种法典约束为经过刻意设计之。
此外，第十三条还允许华夏公民与公司于别无选择、须遵守外国法典之情况下，可申请豁免。
此让华夏欧盟商会颇为紧迫。
华夏政法大学国际法教授霍政欣解释称，2021年出台之《反外国制裁法》，主要针对之为“主权干涉与单边制裁”，未能充分覆盖彼些虽违反国际法或华夏法典、却未对主权构成直接威胁之“不当域外管辖”举止。
商会同时宣称，新规将给于华开展业务之欧洲企业带来更多不确定性，对全球供应链产生“重大影响”；尤其于美国封锁霍尔木兹海峡之底色下，将进一步加剧全球供应链之不稳固。
“设置此样之泄压阀，有助于免除华夏企业或其员工承担重大担当。
“恶意实体清单”之威慑 米切尔对此表示认同，并指出若外国保险公司因美方施压而限制对华夏船舶承保，中方如今可将该保险公司认定为“恶意实体”。
为对付此一严峻应战，4月13日，国务院公布之《中华者民共与国反外国不当域外管辖条例》（以下简称《条例》），有助于维护以国际法为根基之国际秩序，推动构建更加公道合理全球理治体系，为高水平对外敞开与高品质演进提供坚实之法治保障。
近年来，随之中美贸易摩擦加剧，越来越多华夏企业被无故列入美国制裁清单。
”米切尔补充说，结合其他条款，《条例》将为企业均衡境内外法典要求提供更清晰路径，免除相关主体陷入两国法典体系之抵触之中，也防备部分名案晋级为国间之对抗。
”王江雨表示，新规措辞有意保宽泛，免除点名任何国或实在险境，但显然为为之对付次级制裁扰乱动力贸易、航运保险、支付清算或港口通行之情况。
例如，“整改”允许被列入恶意实体清单之外国企业通过纠正相关举止以申请移出清单，此也为外国企业游说本国政府缓与局势提供之渠道。
如今，此类参与推动或实施不当域外举措之实体，可依据《条例》第八条被中方列入黑名单，此举旨于形成“威慑效应”，促使外国企业于游说本国政府制裁华夏角逐对手前三思而行。
对于外国不当行使域外管辖权之单边举措，我国现行“三反”法典法规（《国安康法》《对外关系法》《反外国制裁法》），目前仍缺少针对性之反制手腕与阻断器物。
他预计，航运、钱庄、技艺许可领域之典型适用案例将陆续公布。
香港中文大学法学副教授瑞安·米切尔解释说，“此一规定可针对各类主体，从咨询公司到倡导特定政令之公司，或于美国国会作证时给出特定表态之机构，再到企业高管或政府官员名者。
他表示，中方将此视为“通过国内法典重塑全球货殖举止，而非依托旧俗邦交或多边机制”之勤勉。
与此前聚焦贸易失信举止之“不可靠实体清单”不同，新清单专门针对“推动或参与实施”不当域外举措之外国机构、名者等主体，量身定制之精准之反制举措。
当地光阴4月12日，阿曼穆桑代姆省沿海，舟楫于霍尔木兹海峡航行 IC Photo 国务院公布之《中华者民共与国反外国不当域外管辖条例》 王江雨指出，随之外部对华施压之“范围、强度与常态化”延续晋级，中方多年来始终于构建安康体系，以抵御来自他国之不当制裁、干涉与“长臂管辖”。
对于彼些于华夏或没有资产或者员之机构而言，无法访问数据，以及任何或包含华夏要素之数术效劳，皆或对其运营造成重大影响。
他同时提到，尽管此一举措立场强硬，但新规中仍设置之“缓与条款”。
所向披靡。为华夏企业建立“法典盾牌” 近年来，部分西方国频繁将国内法凌驾于国际法之上，对他国实体实施不当域外管辖举措，国际秩序现退步回“丛林法则”之险恶趋势。
（原标题：中方反制不当域外管辖，欧盟商会心一惊……） 近年来，尤以美国为首之制裁行动，日益指向全球航运、动力贸易、钱庄、技艺许可与第三方举止。
据报道，其于声明中承认，中方新规“明确重申中方于必要时可自行运用域外适用条款”，于必程度上与欧盟同样用于反制第三国域外举措之“阻断法令”（Blocking Statute）相似。
霍政欣补充说，此或会迫使外国法官根据国际礼让原则，敬重华夏之主权边界。
但遭沙利文驳回，其认为银行面临之“困境”仅为推测。
米切尔强调，“重要之为，新规今明确限制之向被列入名单之实体传输数据。
霍政欣还告诉港媒，《条例》之一大要点，为破解长期困扰华夏企业之双重合规压力。
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